
برنامج **J-1 International Visitor** هو فئة متخصصة ضمن برامج التبادل الأمريكية، مخصصة لقادة معروفين أو محتملين في مجالات معرفية أو مهنية متخصصة تختارهم **وزارة الخارجية الأمريكية** للمشاركة في برنامج تبادل مهني وثقافي محدد.
هذه الفئة ليست تأشيرة زيارة مهنية عامة، ولا يستطيع أي شخص استخدامها لمجرد رغبته في حضور اجتماعات أو مؤتمر في الولايات المتحدة. كما أنها ليست تأشيرة عمل ولا بديلًا تلقائيًا عن B-1.
أهم ما يميز International Visitor عن كثير من فئات J-1 الأخرى هو أن **اختيار المشارك يتم من وزارة الخارجية الأمريكية نفسها**، ويصدر DS-2019 فقط بعد هذا الاختيار.
## ما هي فئة J-1 International Visitor؟
International Visitor واحدة من الفئات الرسمية في **Exchange Visitor Program – BridgeUSA**.
وتهدف إلى تطوير الروابط المهنية والشخصية بين شخصيات أجنبية مهمة أو واعدة وبين الأمريكيين والمؤسسات الأمريكية.
تستخدم البرامج الزيارات المهنية والتبادل المباشر لمساعدة المشاركين على فهم المجتمع والثقافة الأمريكية بصورة أعمق، وفي الوقت نفسه زيادة معرفة الأمريكيين بثقافات وتجارب الدول الأخرى.
ولهذا تصف اللوائح هذه الفئة بأنها برنامج **People-to-People Exchange**، وليس مجرد زيارة أعمال قصيرة.
## من يمكنه التأهل؟
وفق BridgeUSA و22 CFR §62.28، يجب أن يكون International Visitor:
- مختارًا من وزارة الخارجية الأمريكية.
- قائدًا معروفًا أو قائدًا محتملًا في مجال معرفة أو مهارة متخصصة.
- مشاركًا في أنشطة مؤهلة مثل الاستشارات أو الملاحظة أو البحث أو التدريب أو إظهار مهارات متخصصة.
ولا تحدد هذه الفئة شرطًا عامًا بأن يكون المشارك موظفًا حكوميًا أو يحمل درجة أكاديمية معينة.
التركيز الأساسي هو على **المكانة أو الإمكانات القيادية والمعرفة أو المهارة المتخصصة** وعلى اختيار وزارة الخارجية للمشارك ضمن برنامج مناسب.
كما تنطبق متطلبات J-1 العامة، بما فيها ضرورة قدرة المشارك على التواصل باللغة الإنجليزية بالقدر اللازم للمشاركة بنجاح في البرنامج، وفق آليات التحقق التي يطبقها Sponsor.
## كيف يتم اختيار المشاركين؟
هذه إحدى أهم خصوصيات International Visitor.
تنص اللوائح صراحة على أن الفئة:
**مخصصة حصريًا لاستخدام وزارة الخارجية الأمريكية.**
ويجب أن يتم اختيار المشارك بواسطة Department of State قبل إصدار Form DS-2019.
يمكن لأطراف أخرى مساعدة وزارة الخارجية في فحص المرشحين وإدارة جوانب البرنامج، لكن الاختيار التنظيمي للمشارك يبقى مرتبطًا بوزارة الخارجية.
لذلك تختلف الفئة عن Intern أو Trainee أو بعض فئات J-1 الأخرى التي قد يبدأ فيها الشخص بالبحث عن Designated Sponsor وبرنامج مناسب بنفسه.
وجود دعوة من جامعة أو شركة أو مؤسسة أمريكية لا يحول الشخص تلقائيًا إلى International Visitor.
## ما الأنشطة التي يمكن أن يشملها البرنامج؟
تسمح اللوائح والصفحة الرسمية بأنشطة تشمل:
- Observation Tours.
- المناقشات.
- الاستشارات.
- البحث.
- التدريب.
- الاجتماعات المهنية.
- المؤتمرات.
- ورش العمل.
- إظهار مهارات متخصصة.
- السفر المرتبط بأهداف البرنامج.
ويجب أن تبقى هذه الأنشطة ضمن البرنامج الذي اختير المشارك من أجله.
الغرض ليس أداء وظيفة دائمة أو تقديم عمل عادي لصاحب عمل أمريكي، بل **تبادل المعرفة والخبرة وبناء روابط مهنية وثقافية**.
## ما دور Designated Sponsor؟
حتى مع خصوصية اختيار وزارة الخارجية، يبقى Sponsor مسؤولًا عن الإدارة الرسمية لبرنامج Exchange Visitor.
ومن مهامه:
- إدارة سجل المشارك في SEVIS.
- إصدار DS-2019 بعد اختيار المشارك من وزارة الخارجية.
- التأكد من أن النشاط والمواقع متوافقة مع البرنامج المعتمد.
- تزويد المشارك بمعلومات البرنامج.
- متابعة وضعه أثناء المشاركة.
- تقديم المساعدة المتعلقة بقواعد Exchange Visitor.
وتلزم اللوائح Sponsor في بداية البرنامج بأن يقدم للمشارك:
- معلومات عن مدة البرنامج.
- معلومات عن مواقع البرنامج.
- ملخصًا للمكونات المهمة في برنامج التبادل.
كما يجب أن تكون مواقع المشاركة معتمدة من وزارة الخارجية.
## ما هو DS-2019؟
Form DS-2019 هو:
**Certificate of Eligibility for Exchange Visitor (J-1) Status**
وفي International Visitor لا يمكن إصداره إلا **بعد اختيار الشخص من وزارة الخارجية الأمريكية**.
يتضمن النموذج معلومات عن:
- فئة البرنامج.
- Sponsor.
- تواريخ البرنامج.
- بيانات المشارك.
- المعلومات الأساسية المتعلقة بالتبادل.
DS-2019 يسمح بالانتقال إلى طلب تأشيرة J-1، لكنه لا يمثل موافقة قنصلية ولا يضمن إصدار التأشيرة.
## International Visitor أم B-1/B-2؟
وجود نشاط مهني في كلا المسارين لا يعني أنهما متشابهان قانونيًا.
### International Visitor
هو برنامج تبادل رسمي تحت J-1، يتطلب اختيارًا من وزارة الخارجية وDS-2019 والمشاركة في برنامج Exchange Visitor محدد.
### B-1
مخصص للزيارات التجارية المؤقتة المؤهلة، مثل:
- التشاور مع شركاء أعمال.
- حضور مؤتمرات أو اجتماعات مهنية.
- التفاوض على العقود.
- بعض أنشطة البحث المستقل.
B-1 لا يعتمد على Exchange Visitor Program أو DS-2019.
أما B-2 فهو مخصص أساسًا للسياحة والزيارة وأغراض شخصية محددة، وليس برنامج تبادل مهني.
لذلك لا ينبغي اختيار International Visitor أو B-1 استنادًا فقط إلى أن الرحلة «مهنية»؛ طبيعة النشاط والبرنامج هي التي تحدد المسار المناسب.
## International Visitor أم Government Visitor؟
الفئتان متقاربتان في بعض الأنشطة، لكن الفرق في طريقة الاختيار والبنية التنظيمية مهم جدًا.
| International Visitor | Government Visitor | | -------------------------------------------------------- | ------------------------------------------------------------------ | | مخصصة حصريًا لاستخدام وزارة الخارجية الأمريكية | مخصصة لجهات الحكومة الأمريكية الاتحادية أو الولائية أو المحلية | | المشارك تختاره وزارة الخارجية | المشارك تختاره جهة حكومية أمريكية مؤهلة | | يجب أن يكون قائدًا معروفًا أو محتملًا في مجال متخصص | يجب أن يكون شخصًا مؤثرًا أو متميزًا | | تشمل الاستشارة والملاحظة والبحث والتدريب وإظهار المهارات | تشمل الاستشارة والملاحظة والتدريب وإظهار المهارات والبرامج المهنية | | الحد الأقصى سنة واحدة | الحد الأقصى 18 شهرًا |
وبالتالي فإن International Visitor ليست مجرد الاسم الآخر لـGovernment Visitor.
## خطوات المشاركة والتقديم
بسبب طبيعة الفئة، يبدأ المسار عادة بالاختيار للبرنامج وليس بطلب تأشيرة مستقل.
التسلسل يكون بصورة عامة:
- اختيار المشارك ضمن برنامج وزارة الخارجية.
- التحقق من استيفاء شروط International Visitor.
- تسجيل المشارك في البرنامج وSEVIS.
- إصدار Form DS-2019 بعد الاختيار الرسمي.
- التأكد من وضع I-901 SEVIS Fee مع Sponsor.
- تعبئة Form DS-160.
- دفع رسوم التأشيرة إذا كانت مطلوبة.
- حجز المقابلة القنصلية عند الحاجة.
- تقديم DS-2019 وبقية المستندات.
- انتظار القرار القنصلي.
الاختيار للبرنامج وDS-2019 لا يضمنان إصدار J-1.
## كم تستمر International Visitor؟
الحد الأقصى الرسمي هو:
**سنة واحدة.**
وتسمح القاعدة بالمشاركة للمدة اللازمة لإكمال البرنامج، بشرط ألا تتجاوز سنة واحدة.
وقد يكون البرنامج الفعلي أقصر بكثير بحسب أهدافه.
ومن المهم عدم الخلط بين:
- مدة البرنامج المكتوبة في DS-2019.
- صلاحية Visa Stamp.
- مدة الوضع القانوني داخل الولايات المتحدة.
هذه مفاهيم مختلفة.
## هل يمكن العمل؟
International Visitor **ليست تأشيرة عمل مفتوحة**.
يمكن للمشارك إجراء الأنشطة المهنية التي تشكل جزءًا من برنامجه، ومنها البحث والتدريب والاستشارات وإظهار المهارات عند تضمينها في البرنامج.
لكن لا يجوز تفسير هذه الأنشطة باعتبارها تصريحًا للبحث عن وظيفة أو قبول عمل مستقل خارج البرنامج.
إذا كان الغرض الحقيقي من السفر هو التوظيف لدى جهة أمريكية، فيجب تقييم فئة التأشيرة المناسبة للعمل بدل استخدام International Visitor.
## الرسوم والتكاليف
### Visa Application Fee
الرسم القياسي الحالي لطلبات تأشيرة J غير المعفاة هو:
**185 دولارًا أمريكيًا.**
لكن International Visitor فئة مخصصة حصريًا لوزارة الخارجية، وقد تكون المشاركة ضمن برنامج حكومي أمريكي مؤهل للإعفاء.
برامج J الحكومية المؤهلة التي تحمل Program Serial Number يبدأ بـ:
**G-1 أو G-2 أو G-3 أو G-7**
لا يدفع المشاركون فيها رسم معالجة طلب التأشيرة، كما لا تطبق عليهم رسوم Visa Issuance المرتبطة بالمعاملة بالمثل.
لذلك يجب مراجعة DS-2019 وتعليمات البرنامج قبل دفع الرسم.
### I-901 SEVIS Fee
تستخدم International Visitor نظام SEVIS مثل فئات J الأخرى، لكن وضع رسم I-901 يجب التأكد منه **من Sponsor والبرنامج قبل الدفع**.
القواعد العامة تفرض حاليًا رسمًا قدره 220 دولارًا على معظم فئات J غير المخفضة، بينما تُعفى البرامج الحكومية الفيدرالية المؤهلة ذات أرقام G-1 وG-2 وG-3 وG-7 من I-901.
وبسبب كون International Visitor فئة حصرية لوزارة الخارجية وعدم إدراجها كخيار دفع مستقل في نموذج I-901 الورقي الحالي، لا ينبغي للمشارك دفع 220 دولارًا تلقائيًا دون تعليمات Sponsor.
### تكاليف أخرى
قد يشمل البرنامج أيضًا ترتيبات أو تكاليف مرتبطة بـ:
- تذاكر السفر.
- الإقامة.
- النقل.
- التأمين.
- الأنشطة المهنية والثقافية.
تحددها ترتيبات البرنامج ولا ينبغي دمجها مع الرسوم الحكومية.
## هل يمكن اصطحاب الزوج والأبناء بـJ-2؟
International Visitor ليست ضمن الفئات الأربع التي تحظر J-2 تلقائيًا.
يمكن للزوج والأبناء غير المتزوجين تحت سن 21 عامًا التأهل لـJ-2 إذا كان **البرنامج المحدد يسمح بالمرافقين** ووافق Sponsor.
يحصل كل مرافق مؤهل على DS-2019 منفصل ويقدم طلب J-2.
لذلك لا ينبغي افتراض إمكانية اصطحاب الأسرة قبل الحصول على تأكيد من البرنامج.
## هل قد تنطبق قاعدة 212(e)؟
نعم، في بعض الحالات.
INA 212(e) لا تنطبق تلقائيًا لمجرد أن الشخص International Visitor، لكن من أسباب تطبيقها:
- تمويل البرنامج كليًا أو جزئيًا من الحكومة الأمريكية.
- تمويل حكومة بلد المشارك.
- تمويل منظمة دولية حصلت على تمويل حكومي ذي صلة.
- انطباق Exchange Visitor Skills List في الحالة المحددة.
وبما أن International Visitor يرتبط ببرامج وزارة الخارجية، فمن المهم بصورة خاصة التحقق من **مصدر التمويل الفعلي** بدل افتراض أن 212(e) تنطبق أو لا تنطبق.
إذا كان المشارك غير متأكد من وضعه، توفر وزارة الخارجية أيضًا آلية Advisory Opinion لتحديد ما إذا كانت القاعدة تنطبق.
## ماذا يحدث بعد انتهاء البرنامج؟
ينتهي النشاط المصرح به عند نهاية البرنامج المسجلة في DS-2019.
بعد الإكمال الطبيعي لبرنامج J-1 توجد عادة فترة سفر تبلغ:
**30 يومًا.**
الغرض منها ترتيب المغادرة والسفر داخل الولايات المتحدة.
هذه الفترة ليست تمديدًا لبرنامج International Visitor ولا تصريحًا لمواصلة العمل أو البحث أو التدريب أو أي نشاط Exchange Visitor انتهت مدته.
كما أن وجود 212(e)، إذا كانت تنطبق، لا يختفي بانتهاء البرنامج.
## أخطاء شائعة
### اعتبارها تأشيرة زيارة مهنية عامة
International Visitor فئة اختيارية متخصصة لبرامج وزارة الخارجية وليست متاحة لكل مسافر مهني.
### الخلط بينها وبين B-1
B-1 مخصصة لأنشطة أعمال مؤقتة مؤهلة ولا تعتمد على برنامج J-1.
### الخلط بينها وبين Government Visitor
وزارة الخارجية تختار International Visitor، بينما تختار جهة حكومية اتحادية أو ولائية أو محلية Government Visitor.
### الاعتقاد أن دعوة مؤسسة أمريكية تكفي
الاختيار من Department of State شرط أساسي لهذه الفئة.
### اعتبار DS-2019 ضمانًا للتأشيرة
هو وثيقة أهلية للبرنامج وليس موافقة قنصلية.
### افتراض إمكانية العمل خارج البرنامج
J-1 International Visitor ليست تصريح عمل مفتوحًا.
### تجاهل 212(e)
مصدر التمويل قد يكون عاملًا حاسمًا في تطبيق شرط العامين.
## الأسئلة الشائعة
### ما هو J-1 International Visitor؟
فئة تبادل أمريكية متخصصة لقادة معروفين أو محتملين في مجالات معرفة أو مهارة متخصصة تختارهم وزارة الخارجية للمشاركة في برامج مهنية وثقافية.
### من يمكنه التأهل؟
يجب أن يختار Department of State المشارك وأن يكون قائدًا معروفًا أو محتملًا في مجال متخصص ويشارك في نشاط يسمح به البرنامج.
### هل يستطيع أي شخص التقديم مباشرة؟
لا بالطريقة المعتادة المستخدمة في بعض فئات J-1. International Visitor مخصصة حصريًا لوزارة الخارجية ويجب أن يتم اختيار المشارك منها قبل إصدار DS-2019.
### كم تستمر مدة البرنامج؟
يمكن أن تستمر للمدة اللازمة لإتمام البرنامج بحد أقصى **سنة واحدة**.
### هل تسمح بالعمل؟
ليست تأشيرة عمل. يسمح فقط بالأنشطة المهنية والتبادلية التي تدخل ضمن البرنامج المعتمد.
### هل يمكن اصطحاب الأسرة؟
قد يكون الزوج والأبناء غير المتزوجين تحت سن 21 عامًا مؤهلين لـJ-2 إذا سمح البرنامج بذلك ووافق Sponsor.
### ما الفرق بينها وبين Government Visitor؟
International Visitor تختاره وزارة الخارجية مباشرة وحدها الأقصى سنة، بينما Government Visitor تختاره جهة حكومية أمريكية اتحادية أو ولائية أو محلية ويمكن أن يستمر حتى 18 شهرًا.
## الخلاصة
J-1 International Visitor هي واحدة من أكثر فئات Exchange Visitor تخصصًا.
لا تبدأ بمجرد العثور على اجتماع أو جهة أمريكية راغبة في توجيه دعوة، بل تعتمد على **اختيار وزارة الخارجية الأمريكية** لشخص يُعد قائدًا معروفًا أو محتملًا في مجال متخصص.
يمكن أن تشمل البرامج البحث والتدريب والملاحظة والاستشارات والاجتماعات والأنشطة الثقافية، ويبلغ حدها الأقصى سنة واحدة.
وهي ليست B-1، وليست Government Visitor، وليست تصريح عمل. تحديد الفئة الصحيح يبدأ دائمًا من الغرض الحقيقي للبرنامج والجهة الرسمية التي تديره.
## المصادر الرسمية التي أُعد منها المقال
**U.S. Department of State – BridgeUSA – International Visitor** تم استخدام الصفحة للتحقق من اختيار المشاركين بواسطة وزارة الخارجية، شروط القيادة أو التخصص، الأنشطة المؤهلة والحد الأقصى البالغ سنة واحدة.
**22 CFR §62.28 – International Visitors** تم استخدام اللائحة للتحقق من أن الفئة مخصصة حصريًا لوزارة الخارجية، وأهلية المشاركين، وإصدار DS-2019، ومواقع البرنامج ومدته.
**U.S. Department of State – BridgeUSA – Government Visitor** تم استخدامه للتحقق من الفرق بين Government Visitor وInternational Visitor.
**U.S. Department of State – Business / B-1 Visa Guidance** تم استخدامه للتحقق من طبيعة B-1 والأنشطة التجارية المؤقتة المؤهلة والفرق عن Exchange Visitor Program.
**U.S. Department of State – Exchange Visitor Visa / Fees for Visa Services** تم استخدامه للتحقق من رسم طلب J البالغ 185 دولارًا والإعفاءات للبرامج الحكومية الأمريكية المؤهلة.
**U.S. Immigration and Customs Enforcement – I-901 SEVIS Fee Guidance** تم استخدامه للتحقق من هيكل رسوم J والإعفاء للبرامج الفيدرالية ذات أرقام G-1 وG-2 وG-3 وG-7.
**U.S. Department of State – BridgeUSA – About the J-2 Visa** تم استخدامه للتحقق من قواعد J-2 والمرافقين.
**U.S. Department of State – INA 212(e) / Waiver Eligibility** تم استخدامه للتحقق من أثر التمويل الحكومي وSkills List على شرط العامين.



